創新思維，履行職責
積極推進遼寧通信企業自律公約工作突破性開展
尊敬的榮勝局長、尊敬的省管局及通信企業自律公約聯絡組各位領導，大家上午好：
中國移動遼寧公司是遼寧省通信企業自律公約聯絡組本屆輪值主席單位。過去一年里，在省通信管理局的工作指導下，按照遼寧通信企業協會的總體工作要求，我公司承接上屆輪值主席單位中國聯通遼寧分公司的工作內容，以協會宗旨和企業自律公約統領大局，認真履行“服務、自律、協調、維權”的職能，深入開展行業自律，繼續擴大我省通信企業間“理解、協調、溝通、自律、合作、共贏”的良好態勢。在完成全年自律聯絡工作計劃基礎上，我公司認真貫徹落實榮勝局長在上屆工作會議上提出的“三點強調”和世純會長提出的“三項要求”，努力踐行本組織的“公平競爭、平等溝通、誠信互待、競合共贏、用戶至上”的自律原則，為行業發展做出了應有貢獻。
下面，我就2009年遼寧省通信企業自律公約聯絡組主要活動及本企業自律行為情況報告如下。
一、精心組織，創新思維，以履行企業管理專家工作組職責為切入點全面落實2009年各項自律公約組織工作。
“建立專家級自律隊伍，創新自律工作模式”是我省通信企業協會對企業自律工作的基本要求。2007－2009年度，在省通信企業協會主導下，上屆輪值主席方完成組建省、市級“工程建設、市場營銷、運行維護、企業管理和客戶服務”五個專家工作組，并已發揮出了協商、協調和橋梁紐帶作用。2009年企業重組后全業務經營格局逐步形成，各運營商在省通信管理局、企業協會的指導下，進一步加強合作、相互協商、共同發展。全面完成了在上屆輪值主席交接會議上提出的各項工作任務。
一是發揮人才優勢、建立專家隊伍。根據我省通信企業重組及干部交流、專家隊伍變動較大的實際情況，本屆對崗位調整的專家進行適當的調整、選派和補充。并下發了《關于電信運營企業自律公約組織專家工作組組成人員調整推薦人選的通知?！罚ㄟ|移函發[2009]212號）。全省共選拔了40名省級專家、350名市級專家。這些專家均是五個專業的骨干和分管這個專業的領導，打造了一支專業門類齊全的高素質專家隊伍。
二是開展市級通信企業自律公約活動。建立企業自律的長效機制目的是逐步實現業內互通情報、共商大計、增進友誼、競合共贏的戰略。根據通信企業自律公約活動的部署，下發了《遼寧省通信企業自律公約聯絡組織2009年工作要點》和《關于進一步推進通信企業自律公約聯絡組織開展活動的通知》，要求各市公司，作為本屆電信運營企業自律公約組織輪值主席單位，貫徹領導會議和省級公約組織會議精神，結合自身工作特點，組織召開市級自律公約會議。其中，沈陽、大連、撫順、錦州、盤錦、鐵嶺、本溪、朝陽、營口等自律公約組織都開展了自律公約活動，取得了明顯效果，針對各市通信企業自律公約聯絡組織2009年工作要點及各方關注的行業熱點話題進行了充分的討論。除各運營企業領導以外，沈陽分公司還邀請了省通信管理局、省通信企業協會領導蒞臨會議指導。
除此之外,輪值主席方還積極會同省聯通、省電信、省鐵通，各方就自律公約組織范疇內容，結合專業管理需要，積極推動三方合作溝通。主要表現在全省平抑價格競爭、維護市場穩定，取得了明顯的效果。
三是積極推進群眾性質量管理培訓活動。通過不同方式組織了專家的培訓，使質量管理專家組成員分別獲得省或國家級QC成果評審師資格。省級企業管理專家組對09年推薦的優秀QC成果專門召開會議進行認真評審。根據省通信企業協會“關于做好2009年度新一輪全面質量管理基本知識普及教育工作的通知”（遼通企[2009]7號）文件的要求，各運營企業積極組織了全省的質量管理教育考試活動，許多分公司領導也積極主動的進行質量管理方面知識的學習，帶頭參加考試。通過質量管理的培訓激發了廣大員工積極參與質量管理活動的熱情，推動通信行業全面質量管理水平和基礎管理能力的提升。
四是開展優秀質量小組成果評獎，取得優異成績。質量管理小組活動已經得到通信行業的廣泛認可，成為推進遼寧通信企業管理的具有相當影響力的“品牌”。2009年遼寧省通信行業在質量管理方面取得了豐碩成果。在省質量協會的發表會上，通信行業共有32個QC小組成果參加發表，其中27個成果獲得遼寧省優秀質量管理小組一等獎。遼寧聯通沈陽分公司“百聽百靈”QC小組，遼寧移動客戶服務中心QC小組和網管中心傳輸網絡優化QC小組被推薦為國優小組。另外，獲得遼寧省質量信得過班組7個，其中遼寧移動網絡管理中心監控室和綜合部檔案室被推薦為國家質量信得過班組；遼寧聯通和遼寧移動獲得遼寧省質量管理小組活動優秀企業稱號.同時在中國通信企業協會的2009年全國通信行業優秀質量管理小組的評比中，遼寧省通信企業共有5個優秀質量管理小組獲行業獎.
二、遵照政府行業指導，把握行業發展方向，關注民生，關心客戶，以身作則踐行自律公約。
在電信行業發展中政府監管、企業自律和社會監督三者缺一不可，企業自律公約是促進三者交流，推進行業和諧發展的有效手段。制定出包括5項“自覺”在內的11項自律條款作為各企業在市場經營、客戶服務、基礎建設等方面的行為守則。為發揮自律公約聯絡組的協調作用，在上屆自律工作會議上榮勝局長強調提出的“三點”要求和世純會長提出的“三點”工作部署。中國移動遼寧公司以這些工作方針或意見為指導，認真履行主席單位職責，并以身作則在全年的自律工作上取得可喜成績。
一是率先規范市場行為，積極倡導公平競爭，堅持合作共贏，有力地維護了我省電信市場秩序。
省管局出臺的資費套餐和重大促銷方案的報批報備管理辦法有效促進了電信企業間的市場溝通，提高了資費方案的透明度。一年來我省三大主要運營商通過自律和監管平臺積極競合，使得大眾電信市場基本有序，“漂卡”、“漂機”等現象極少發生，各運營商的業務收入呈現良性增長。在過去的2009年遼寧電信人取得輝煌成績：新增3G客戶50余萬戶，新增互聯網寬帶用戶500余萬戶，電話普及率突破100％，實際到達103.9％，高于全國平均水平24個百分點，互聯網普及率12.6％，高于全國平均水平4.2個百分點。
二是深化誠信服務，提供透明消費，保障客戶信息安全，全面維護客戶利益。
“信息安全”和“垃圾短信”在2009年的央視3.15晚會上被深度曝光，矛頭直指以中國移動為代表的各通信運營商。中國移動整改態度堅決，下發“五條禁令”，將信息泄露、濫發信息與行政和刑事責任聯系起來。遼寧公司迅速進行技術改造，增強短信攔截能力。通過加大投資力度、市場宣傳，矛盾得到了基本解決，垃圾短信、涉黃信息治理取得了成效。全國權威調查數據顯示，從2009年11月起遼寧移動客戶信息資料網上可購買率為0，省級以上監管機構受理我公司的客戶信息安全申訴事件為0次。除此以外，客戶最關心的資費和套餐方面也有很大改進：話費平均單價下降15％，每品牌在售套餐數量少于10種。以上這些是自律公約組織配合省管局取得的成績，自律公約組織成為推進企業間同步整改的最佳平臺。
三是勇于承擔社會責任，關注民生，維護國家利益，爭做優秀企業公民。
“村通工程”關系千家萬戶的生活質量，農村信息服務是農民致富的好幫手。這些政府關注的民生問題同樣是電信企業不可推卸的社會責任。2009年我省實現了20戶以上自然村“村村通”電話，農村信息服務普及到鎮。2009年的大事件首當是“國慶60年”，自律公約聯絡組從保暢通、保信息安全等方面建立起高效機制。在應對新疆“7.5”事件、“手機黃禍”等反動或不良現象時，自律公約聯絡組再次充分發揮協調作用，在遼寧通信網絡上筑起一道堅強防護堤壩，堅決維護國家利益。在治理垃圾短信同時，中國移動發起的“紅段子”傳播運動正在影響億萬人民，我們電信人應共同將“紅段子”打造成主流文化的傳播者，引起了社會的好評，紅段子大賽活動我們要一直堅持下去。
四是積極參與共建共享，保證互聯互通，堅決杜絕浪費，促進國有資產保值增值。
電信基礎設施共建共享利國、利企、利民，是一舉多得的好事情。2009年新年伊始，我公司把共建共享工作納入到了公司經營業績考核體系之中。多次召開共建共享片區會議、電視電話會議，進行交流。各公司共建共享有了較大提升，其中移動公司完成共建率為：鐵塔69%、桿路15%、基站47%、傳輸線路16%；完成共享率為：鐵塔47%、桿路54%、基站47%、傳輸線路54%。超額完成了工信部、集團公司下達考核指標。在互聯互通方面，積極配合電信重組工作，配合電信公司完成電信C網拆分工作，完成短信關口局互聯和全省電信綜合關口局割接入網。擴容網間中繼2928條2M，確保網間通信暢通。嚴厲打擊非法網間業務的開放，對網間騷擾電話、垃圾短信進行了專項治理工作，取得雙方滿意的效果。
2009年，在各運營商的共同努力下，自律公約組織在繼續深化資費管理、繼續維護電信服務質量、共同協商保護企業價值和行業價值等方面開展了一些工作，但與通信管理局的要求還有差距。希望在下一個輪值周期內，各方繼續努力，繼續深入開展上述各方面的工作。
2010年是實施國家“十一五”規劃的最后一年，也是制定“十二五”規劃的關鍵年?！捌髽I轉型、業務轉型、三網融合”等成為2010年中國電信業的熱詞，3G客戶也將面臨一次增長高峰。這些都會給我們企業自律工作帶來新的變化和任務。但我們相信只要遵守 “公平競爭、平等交流、誠信互待”的自律原則，秉承以“客戶為根，以服務本”經營服務理念，我們一定能克服一切困難。讓我們攜手繼續推進遼寧電信事業健康、快速發展，共同為廣大遼寧電信消費者創造清潔、透明的消費環境，為地方社會經濟發展做出更大的貢獻。
